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深圳推進政府采購標準化建設
2018-11-14

為進一步推進政府采購標準化建設,近日,深圳市財政委會同深圳市政府采購中心發布了《關于印發電商、競價、家具三類政府采購項目標準合同文本的通知》,選取電商、競價、家具三類政府采購項目試點推行標準合同文本,著力破解合同“簽訂慢、履約難”的問題,積極推進政府采購規范有序發展。

 

標準化建設是規范化管理的基礎。近年來,深圳市積極推進政府采購標準化建設,從制定政府采購文件模板到出臺《政府采購項目履約抽檢及評價規范》,不斷規范政府采購活動,強化對采購人和供應商的責任落實。

 

一是對癥下藥,提高政府采購項目執行效率。一直以來,由于采購合同標準文本的缺失,深圳市政府采購項目在合同簽訂內容、格式等諸多方面存在不統一,個別項目因采購人和供應商達不成一致意見而無法簽訂合同,嚴重影響了采購效率;部分項目因合同約定不清晰引發爭議,不利于項目順利實施。三類標準化合同文本,對合同履約各環節的關鍵要素進行規定,引導采購人和供應商依法依規約定清晰的合同條款,減少爭議,進一步提高采購效率。

 

二是明晰責任和時間節點,規范政府采購合同行為。清晰、明確的采購合同是合同雙方順利履約的前提和關鍵。三類標準化合同文本通過明確交貨時間地點、運輸方式、貨物交接、質保期及售后服務要求、付款方式、違約責任、解決糾紛方式等,解決采購活動中存在的不按約定時間發貨、配送周期長、物品丟失、拖延驗收、拖延付款、售后服務要求不清晰或執行不到位等問題,明確了合同履約各環節的責任主體和完成時限,約定了相應的違約責任,督促采購人與中標供應商雙方按合同履行,規范政府采購合同行為。

 

三是系統配套,實現采購活動全流程電子化。為進一步簡化合同簽訂備案等程序,提高政府采購工作效率,深圳市政府采購中心啟動對相關系統的配套改造工作,系統改造完成后,電商、競價、實行預選采購的家具項目,其采購合同的相關信息完全由系統自動抓取,無需雙方另行填寫。同時,自動生成的合同將在系統中自動完成合同備案,無需采購單位手工備案,實現了計劃編報、招標投標、合同簽訂和合同備案的全流程電子化,大大提高了采購效率。

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